[shlns]

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТОВ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ПО ТЕМАМ:
«О ПРИМЕНЕНИИ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ КРИТЕРИЕВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ТЯЖЕСТИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ЧЕЛОВЕКА» И «УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОЦЕНТОВ УТРАТЫ ОБЩЕЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ БЫВШИМ СОТРУДНИКАМ МВД И ФСИН РОССИИ В СЛУЧАЯХ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ»


Конференция проведена в городе-курорте Анапа с 28 по 29 апреля 2009 года в соответствии со «Сводным планом научно-практических мероприятий и повышения квалификации специалистов государственных судебно-медицинских экспертных учреждений на 2009 год», утвержденным на заседании Ученого совета ФГУ РЦСМЭ Минздравсоцразвития России 18 декабря 2008 года.
Организаторы: ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» департамента здравоохранения Краснодарского края, начальник бюро, главный внештатный судебно-медицинский эксперт Росздравнадзора в Южном федеральном округе, к.м.н., доцент, Засл. врач РФ Н.П. Варшавец (Краснодар).
В работе конференции приняли участие: главный внештатный судебно-медицинский эксперт Росздавнадзора, д.м.н., профессор Е.С. Тучик (Москва), главный внештатный специалист Росздавнадзора в Приволжском федеральном округе, д.м.н., профессор, Засл. врач РФ Н.С. Эделев (Нижний Новгород), главный внештатный специалист Росздравнадзора в Сибирском федеральном округе, д.м.н., профессор, Засл. врач РФ В.П. Новоселов (Новосибирск), а также представители 14 бюро судебно-медицинской экспертизы Южного федерального округа (всего 43 человека).
На конференции были заслушаны следующие доклады и сообщения:
1. «О состоянии судебно-медицинской службы в Южном федеральном округе в 2008 году» (начальник бюро, к.м.н., доцент, Засл. врач РФ Н.П. Варшавец, Краснодар). В докладе дан подробный анализ деятельности всех бюро Южного федерального округа, определены тенденции и пути развития судебно-медицинской службы округа в целом.
2. «О применении правил и медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в ЮФО» (начальник бюро, к.м.н., доцент, Засл. врач РФ Н.П. Варшавец, зам. начальника бюро О.Б. Шилоносов, Краснодар). В докладе приведен сравнительный анализ экспертиз с оценкой тяжести причиненного вреда здоровью, выполненных в каждом бюро Южного федерального округа за последние годы. Даны краткие характеристики Правил по оценке вреда здоровью (тяжести телесных повреждений), ранее действовавших в СССР и РФ. Особое внимание уделено «Медицинским критериям определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 г. №194н. В частности было обращено внимание на несоответствие формулировки пункта 6.11 медицинских критериев («к тяжкому вреду здоровья, вызывающему значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть, независимо от исхода и оказания (неоказания) медицинской помощи, относятся следующие повреждения...») юридическим критериями тяжкого вреда здоровью, изложенными в статье 111 Уголовного кодекса РФ («вред здоровью, вызвавший значительную стойкую утрату трудоспособности»). Было отмечено, что в судах уже появились потерпевшие, у которых фактически в исходе травмы нет значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть, а причиненный им вред здоровью экспертом независимо от исхода и оказания (неоказания) медицинской помощи уже квалифицирован как тяжкий по этому признаку. Данное противоречие позволяет оспорить заключение эксперта и изменить квалификацию того или иного деяния (юридического факта) на основании сложившегося исхода.
3. «Анализ результатов деятельности отдела судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц ГУЗ АО «БСМЭ» по определению степени вреда здоровью за период 2004-2008 г.г. и предложения по оценке применения медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека по данным ГУЗ АО «БСМЭ» (начальник бюро, к.м.н. П.Г. Джуваляков, зав. отделом В.В. Галкин, Астрахань).
4. «Сравнительный анализ юридической оценки противоправного поведения, связанного с причинением вреда здоровью человека в аспекте вступления в силу приказа Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 г. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» в городе Сочи». (начальник бюро, Засл. врач РФ И.В. Маслаков, зам. начальника И.Н. Шипанов, Сочи).
5. «О спорных аспектах применения медицинских критериев по определению степени тяжести вреда здоровью» (начальник бюро А.Х. Бабоев, Черкесск).
6. «Проблема квалификации вреда здоровью, причиненного травмой скелета» (зам. начальника бюро А.Н. Гориков, Ставрополь).
7. «Предложения по оценке применения медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (по данным ГУЗ АО «БСМЭ»)» (начальник бюро, к.м.н. П.Г. Джуваляков, зам. начальника бюро А.Н. Царев, зав. отделом В.В. Галкин, Астрахань).
8. «К вопросу об установлении процента утраты общей и профессиональной трудоспособности бывшим сотрудникам МВД и ФСИН России в случаях военной травмы» (Н.А. Гарькуша, Краснодар). В докладе приведен анализ данного вида экспертиз как по Южному федеральному округу, так и по Краснодарскому краю, за последние годы. Были отмечены противоречия в действующем законодательстве, позволяющие не проводить экспертизы по установлению процентов утраты профессиональной трудоспособности данной категории граждан в некоторых бюро судебно-медицинской экспертизы Южного федерального округа.
9. «Установление процента утраты общей и профессиональной трудоспособности сотрудникам МВД и ГУФСИНа в случаях военной травмы» (начальник бюро, к.м.н., Засл. врач РФ А.В. Копылов, зав. отделом, Засл. врач РФ В.М. Каверзина, Ставрополь).
10. «Практика производства судебно-медицинских экспертиз по установлению процентов утраты профессиональной трудоспособности в Бюро СМЭ КЧР» (начальник бюро А.Х. Бабоев, Черкесск).
11. «О содержании термина стойкой утраты общей и профессиональной трудоспособности и установление процента утраты общей и профессиональной трудоспособности у бывших военнослужащих» (к.м.н. Е.Ю. Белогрудов, Ростов-на-Дону).
12. «Судебно-медицинская диагностика повторной черепно-мозговой травмы, полученной в состоянии алкогольного опьянения» (д.м.н., профессор В.А. Породенко, Краснодар, зам. начальника бюро И.В. Ершова, Майкоп).
13. «О резервах повышения качества судебно-медицинских экспертиз» (начальник бюро, д.м.н., проф., Засл. врач РФ В.П. Новоселов, Новосибирск).
14. «Опыт работы Всероссийского судебно-медицинского цитологического центра при Нижегородском областном бюро судебно-медицинской экспертизы» (начальник бюро, д.м.н., профессор. Засл. врач РФ Н.С. Эделев, Нижний Новгород).
15. «Результаты работы эксперта-цитолога ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» департамента здравоохранения Краснодарского края» (О.В. Воробьева, Краснодар).
16. «Метод экспресс-диагностики отравлений наркотическими и сильнодействующими веществами (метод клиновидной дегидратации)». (Е.Б. Логвинова, Нижний Новгород).
С обобщающим словом выступил главный внештатный судебно-медицинский эксперт Росздавнадзора, д.м.н., профессор Е.С. Тучик (Москва), который ответил на многочисленные вопросы участников конференции.
Было заслушано письмо президента Ассоциации некоммерческих организаций судебно-медицинских экспертиз ЮФО, члена Некоммерческого партнерства судмедэкспертов РФ, начальника ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Ставропольского края, к.м.н., Засл. врача РФ А.В. Копылова в защиту чести и достоинства начальника ГОУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Ростовской области Ю.П. Джуха, направленное в редакцию Международного ежемесячника «Совершенно секретно» в ответ на статью «Смерть средней тяжести» (№03/238-03/2009).
Вел конференцию заместитель начальника ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, заведующий курсом судебной медицины МФ КБГУ, к.м.н., Академик Международной Академии Творчества, Народный врач КБР А. М. Мечукаев (Нальчик).
Решение конференции:
Заслушав и обсудив доклады и сообщения по темам: «О применении правил и медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» и «Установление процентов утраты общей и профессиональной трудоспособности бывшим сотрудникам МВД и ФСИН России в случаях военной травмы», конференция судебно-медицинских экспертов Южного федерального округа постановляет:
1. Обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации с просьбой изменить редакцию пункта 6.11 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 г. №194н, для приведения их в соответствии с действующим законодательством.
2. Включить в «Положение о бюро судебно-медицинской экспертизы» пункт, согласно которому судебно-медицинские эксперты могут определять проценты утраты профессиональной трудоспособности бывшим военнослужащим и лицам к ним приравненным.
3. Обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации с просьбой разработать методические рекомендации о порядке производства судебно-медицинских экспертиз по определению процентов утраты профессиональной трудоспособности для всех категорий граждан.
4. Обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации с просьбой включить в перечень циклов усовершенствования для судебно-медицинских экспертов цикл по теме: «Актуальные вопросы медико-социальной экспертизы».





Сообщение отредактировал shlns - 19.05.2009 - 20:30

[FILIN]

Уважаемый shlns.
Большое спасибо за подробное изложение совещания.
Позволю себе один вопрос и одно замечение (по принятым решениям).

Будет ли издан сборик и как его можно приобрести?

Вопросами нарушения законодательства должна заниматься Прокуратура РФ, а не судмедэксперты.

[shlns]

Сборник будет издан по итогам нескольких конференций в ЮФО. Так было и с прошлым сборником, который подготовили ставропольцы. Где будет издан новый сборник, пока не знаю.
Что касается вопросов нарушения законодательства, то ими действительно должна заниматься прокуратура. Нарушаем же законодательство мы. Нами же и написаны эти правила. Поэтому такое решение конференции.

[FILIN]

Уважаемый коллега.

Нарушаем же законодательство мы. Нами же и написаны эти правила. Поэтому такое решение конференции.

Да ничего подобного.
1.Вы (мы) можем только высказать свое предположение о нарушении законодательства. И это предположение совсем не в компетенции конференции СМЭ ( У вас были случаи, когда суды признавали Ваше заключение недопустимым доказательством, вследствии незаконности части положений "Критериев"?).
2. Если и нарушило, то не "мы", а Минсоцздравразвития.

[Капитан Немо]

Уважаемый коллега.

2. Если и нарушило, то не "мы", а Минсоцздравразвития.

и Минюст.