Проект изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ"

Проект №663034-7 Федеральный закон о внесении в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"
Вносится Президентом Российской Федерации

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
№23, ст. 2291; 2002, № 1, ст. 2; 2007, № 7, ст. 831; № 31, ст. 4011; 2011, № 50, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2015, № 10, ст. 1393) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности
Правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, Налоговый кодекс Российской Федерации, законодательство в сфере охраны здоровья, настоящий
Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные
правовые акты осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства федерального государственного органа, на которые возложены функции по организации и производству экспертизы в целях осуществления
судопроизводства в Российской Федерации.";
2) в статье 9:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции: "судопроизводство - регулируемая законодательством Российской Федерации о гражданском, административном и уголовном судопроизводстве деятельность суда или судьи по осуществлению правосудия, а также процессуальная деятельность органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора, органа или
должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"судебная экспертиза - предусмотренное законодательством Российской Федерации о судопроизводстве процессуальное действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла;";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"уполномоченные федеральные государственные органы федеральные органы исполнительной власти и осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
в сфере уголовного судопроизводства федеральный государственный орган, на которые возложены функции по организации и производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства
в Российской Федерации.";
3) в статье 11: а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Государственными судебно-экспертными учреждениями являются
специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, созданные для организации и производства
судебной экспертизы.";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями уполномоченных федеральных государственных органов. В случае, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям,
они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут
ответственность, предусмотренные для государственных судебно-экспертных учреждений.";
в) в части четвертой слова "соответствующих федеральных органов
исполнительной власти" заменить словами указанными в статье 3
настоящего Федерального закона";
г) в части пятой слова "федеральных органов исполнительной власти" заменить словами "уполномоченных федеральных государственных органов";
д) в части седьмой слова "федеральными органами исполнительной власти" заменить словами "уполномоченными федеральными государственными органами, если иное не предусмотрено федеральным законом";
е) в части восьмой слова "федеральными органами исполнительной
власти" заменить словами "уполномоченными федеральными государственными органами";
4) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту
Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное
профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего уполномоченного федерального государственного
органа. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы. Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке,
установленном нормативными правовыми актами соответствующих уполномоченных федеральных государственных органов. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.";
5) в пункте 3 статьи 15 слова "федеральных органов исполнительной власти" заменить словами "уполномоченных федеральных государственных органов";
6) в статье 37:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений уполномоченных федеральных государственных органов финансируется за счет средств федерального
бюджета.";
б) часть третью изложить в следующей редакции:
"Государственные судебно-экспертные учреждения вправе взимать плату за производство судебной экспертизы в случаях, установленных процессуальным законодательством Российской Федерации.";
7) в статье 38:
а) в части первой слова "федеральными органами исполнительной власти" заменить словами "уполномоченными федеральными государственными органами";
б) часть вторую изложить в следующей редакции: "Научно-методическое обеспечение производства судебных экспертиз, а также дополнительное профессиональное образование
государственных судебных экспертов возлагается соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами на судебно-экспертные учреждения из числа указанных в частях первой и второй статьи 11 настоящего Федерального закона.".

Статья 2
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЭ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 15; 2013, №27, ст. 3477; 2018, № 53, ст. 8432) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования и судебной экспертизы, а также защита прав и свобод человека и гражданина;";
б) дополнить пунктом З1 следующего содержания:
"З1) организация и производство судебных экспертиз (молекулярно-генетической, компьютерно-технической, видеотехнической, информационно-аналитической, строительно-технической, фоноскопической, лингвистической, финансово-аналитической, психофизиологической (с использованием полиграфа), почерковедческой, дактилоскопической, баллистической, портретной, трасологической, физико-химической, пожарно-технической, экологической, медико-криминалистической, экспертизы холодного оружия и технико-криминалистической экспертизы документов), назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации;";
2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) назначать судебную экспертизу, поручать производство судебной экспертизы государственным судебно-экспертным учреждениям и иным экспертным учреждениям, государственным судебным экспертам и иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями, требовать
ее производства в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, осуществлять производство судебной экспертизы, назначенной в соответствии с уголовно-
процессуальным законодательством Российской Федерации.";
3) в статье 12:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) криминалистические (экспертно-криминалистические) подразделения Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, отделы и отделения по субъектам
Российской Федерации).";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В системе Следственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться судебно-экспертные, научные и образовательные организации, а также
иные организации, необходимые для обеспечения его деятельности.".
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" Проект федерального закона подготовлен в соответствии
с указанием Президента Российской Федерации и направлен на совершенствование правового регулирования организации и производства судебной экспертизы Следственным комитетом
Российской Федерации. Согласно проекту федерального закона Следственный комитет
Российской Федерации относится к федеральным государственным органам, в которых могут создаваться государственные судебно-экспертные учреждения и экспертные подразделения в целях
организации и производства судебной экспертизы, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одновременно с этим на Следственный комитет Российской
Федерации возлагаются полномочия по организации и производству судебных экспертиз (молекулярно-генетической, компьютерно-технической, видеотехнической, информационно-
аналитической, строительно-технической, фоноскопической, лингвистической, финансово-аналитической, психофизиологической (с использованием полиграфа), почерковедческой, дактилоскопической, баллистической, портретной, трасологической, физико-химической,
пожарно-технической, экологической, медико-криминалистической, экспертизы холодного оружия и технико-криминалистической экспертизы документов), назначенных в соответствии с уголовно-
процессуальным законодательством Российской Федерации, а также полномочия по обеспечению законности при осуществлении данного процессуального действия.

В курилке обсуждается эта тема. Вот и пришли мы к тому, что следственный комитет, наконец-то, заберёт на себя производство экспертиз по "врачебным делам". Остаётся только посочувствовать врачам.

Остается только посочувствовать населению, когда его некому будет лечить, принимать роды, делать аппендэктомию или удалять больной зуб... - вообще.

Вот наглядный пример:
https://www.kommersant.ru/doc/3899145

А. Н. Яковлев
ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ
СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проанализированы правовые особенности судебно-экспертной деятельности Следственного комитета Российской Федерации с учетом положений нормативных правовых актов и их толкования Конституционным Судом Российской Федерации.

Поступила в редакцию 7 сентября 2015 г
Нажмите для просмотра прикрепленного файла

https://meduza.io/cards/sledstvennomu-komit...ot-sledovatelya

ПЕРЕЧЕНЬ
РОДОВ (ВИДОВ) СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ, ПРОИЗВОДИМЫХ
В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
...
13. Медико-криминалистическая:
13.1. Восстановление папиллярных узоров измененных кистей рук трупов.
13.2. Восстановление прижизненного облика и установление личности трупа по черепу.
...
http://www.consultant.ru/document/cons_doc...a97f23c815fb19/

Не тот пример - ведомства разные. СК себе в это понятие может загнать все что угодно.

Вопрос: А именно с МВД дублирования функций не произойдёт и кто наркотиками будет заниматься, интересно
Может судебная химия или судебная токсикология тоже появятся

Да ими кто только не занимался и до этих указивок: и ЭКУ ментовское, и ЛСЭ, и таможня, и военные СМЛ, и в ХТЛ отправляли вещдоки, и в судебку, и на кафедры... Такого "добра" еще не на одно поколение на всех хватит! Только вот очень сомневаюсь, что СК, помимо "чистых" вещдоков, себе и все наше привычное г-но заберут.

Перечень видов судебных экспертиз исчерпывающий, и будет закреплен в ФЗ, а ФЗ просто так не редактируют - только Дума.
Относительно НСПВ в этом перечне только физико-химическая.
Не думаю, что ведомственный приказ по видам экспертиз будет сильно отличаться от аналогичного приказа по МВД:
29. Экспертиза материалов, веществ и изделий (физико-химическая):
29.1. Исследование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ.

По медицинской криминалистике такое дублирование есть уже сейчас (МВД и Минздрав). Теперь еще будет и в СК (если медкриминалистов не переведут в СК, с другой стороны, а где они их возьмут?, это же готовить надо годами, наличие просто корок не решит проблему)

Ха...ФСКН десять лет просуществовал Откуда только кадры туда не шли
Да и сейчас ведомства "питаются" нашей кровью, которую Минздрав выкидывает просто из области...

Нет, я имела ввиду другое, ну если у них появится судебно-медицинская экспертиза, то и экспертиза вещественных доказательств "паровозом" должна пойти или их пока только медико-криминалистические отделы пока интересуют, но судя по обсуждению, вроде как все

Появиться это может только в порядке "для внутреннего употребления", и такие эксперты будут с точки зрения закона - частные лица, обладающие специальными знаниями и только в той части, которая им дозволена федеральным законодательством:

О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации
Федеральный закон № 73-ФЗ от 31.05.2001
Статья 41. Распространение действия настоящего Федерального закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами
В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.
На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
...В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских экспертиз … судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы (ст. 58, ч. 2, п. 4)
медицинская деятельность – профессиональная деятельность по … проведению медицинских экспертиз (ст. 2, ч. 1, п. 10)
Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся … в медицинских организациях (ст. 68)
В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность (ст. 2, ч. 1, п. 11)
медицинский работник – … физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность (ст. 2, ч. 1, п. 13)

Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЭ "О Следственном комитете Российской Федерации" в этом проекте предусматривает ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ перечень дозволенных СК видов экспертиз, как ГСЭУ (ИМХО).

А с чего это вдруг они будут негосударственными-то

Вопросом на вопрос: может ли Бюро СМЭ проводить государственную почерковедческую экспертизу? Очевидно - нет. Не по Уставу такая деятельность.
Но оно может для своих внутренних нужд, гипотетически, иметь в штате сотрудника - почерковеда, который может назначаться судом экспертом и ему может поручаться проведение почерковедческой экспертизы как иному лицу, обладающими спец познаниями в почерковедении, но он не будет для суда Государственным судебным экспертом не смотря на то, что работает в ГСЭУ БСМЭ.
Еще раз обращаю внимание: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН, который принимает Дума, а не СК, ограничивает перечень видов экспертиз, которые могут проводиться в СК. А 323ФЗ устанавливает, что СМЭ может проводиться только в мед организациях или ИП.
СК мед организацией не является.

В Постановлении Правительства РФ от 17 августа 2007 г. N 522 "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека" указано:

6. Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется врачом - судебно-медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе (далее - эксперт).

Если все-таки СК обзаведётся отделениями для производства экспертиз по "врачебным делам", кто будет у них устанавливать вред здоровью - привлечённые в качестве экспертов индивидуальные предприниматели (имеющие сертификат СМЭ)?

Государственный сУдебный эксперт, аттестованный специалист для проведения данного рода экспертиз, имеющий соответствующий профиль подготовки и сертификат (аккредитацию), т.е. Врач СМЭ, наверно так
По аналогии, у нас же есть в БСМЭ судебные эксперты и они (приравнены) же к врачам СМЭ

В Постановлении правительства указано, что врач СМЭ должен быть сотрудником медицинского учреждения. Всё остальное только индивидуальные предприниматели.

Если в частном каком-то учреждении, то да - индивидуальный предприниматель-эксперт, а в рассматриваемом нами случае - государственный судебный эксперт

Не нужно натягивать сову на глобус.
Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
...В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских экспертиз … судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы (ст. 58, ч. 2, п. 4)
медицинская деятельность – профессиональная деятельность по … проведению медицинских экспертиз (ст. 2, ч. 1, п. 10)
Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся … в медицинских организациях (ст. 68)
В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность (ст. 2, ч. 1, п. 11)
медицинский работник – … физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность (ст. 2, ч. 1, п. 13)

Кроме того СМЭ - это лицензируемый вид деятельности.

ИМХО - обсуждаемые проекты поправок в ФЗ об экспертизе и в ФЗ о СК жестко ограничивают поле деятельности СК в области судебных экспертиз.
Но при этом, внимание!, открывают путь к возможности существования федерального комитета судебных экспертиз как уполномоченного федерального госоргана...

Так кто что путает, вопрос стоял почему негосударственный, ответ государственный, по подразделениям, вопрос стоял профильным, но кроме судебно-психиатрической экспертизы и не в ведении Минздрава, ответ тоже может быть, И?!

Может федеральной службы, у всех все поотбирать и все обьединить в одном месте, уже проходили с ФСКН, пять лет, только вопросы решали со структурой (льготы, требования и т. д.), пять лет думали почему неэффективны, махнули рукой и быстро разогнали, вернув все "на круги своя"

Потому, что:
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЭ
"О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 15; 2013, №27,
ст. 3477; 2018, № 53, ст. 8432) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 1:
"З1
) организация и производство судебных экспертиз (молекулярно-генетической, компьютерно-технической, видеотехнической,
информационно-аналитической, строительно-технической,
фоноскопической, лингвистической, финансово-аналитической,
психофизиологической (с использованием полиграфа), почерковедческой,
дактилоскопической, баллистической, портретной, трасологической,
физико-химической, пожарно-технической, экологической, медико-криминалистической, экспертизы холодного оружия и технико-криминалистической экспертизы документов), назначенных в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации;"
Список судебных экспертиз ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ и не расширяемый. Его может изменить только ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, а не Бастрыкин. СК только издаст внутренний документ, разъясняющий пути реализации этих новых законоположений, в которых ОТСУТСТВУЕТ СМЭ.
Если Федеральным законом СК не разрешено проводить государственную судебную медицинскую экспертизу, значит в его штате не могут работать Государственные СМЭ.
Может в СК работать сотрудник, имеющий спецпознания в судебной медицине, но не являясь медработником или ИП проведенная им "экспертиза" не будет являться надлежащим допустимым доказательством, т.к. будет проведена не в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: 323ФЗ, 73ФЗ и 403ФЭ... Как то так.
Об этом МинЮст уже указывал СК, кстати. https://www.kommersant.ru/doc/3805782

Хотя... при грамотном руководстве, очень даже может быть...

Ну, во-первых, список будет исчерпывающим, если это будет прописано в документе, т.е. указано: не может проводить....как с судебно-психиатрической экспертизой.
Во-вторых, подразделения медицинского профиля могут быть в СК, как ФС, могут, работающие там мед работники?! скорее да, чем нет... Объясните, где противоречие
А относительно зависимости, ну если так считать, то и у нас они от начальства "зависимы" это просто выполнение требований ФЗ и изменение внутренних документов подчинённости по структуре службы

323 ФЗ. Статья 2.
11)медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность;

Пока СК не является по уставу медицинской организацией (или ИП, что абсурдно), там не может быть медицинских работников, т.к.:

13) медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность;

Не вся организация, а подразделение!!! Медицинские подразделения, есть практически во всех ведомствах, в том числе и военизированных!!!

Читайте по губам:
юридическое лицо
осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности
на основании лицензии

Продолжаем читать по губам: профильное подразделение, а не отдельная медицинская организация, как юридическое лицо

Тренируем зрение:
Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
...В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских экспертиз … судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы (ст. 58, ч. 2, п. 4)

Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся … в медицинских организациях (ст. 68)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", N 323-ФЗ | Статья 68. Использование тела, органов и тканей умершего человека



Статья 62. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы
1. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу,!!!!! в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности.

2. Порядок проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз и порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Иногда правила русского языка могут сыграть плохую службу в юриспруденции

Первый пункт - это тот, КТО проводит, то есть медицинская организация. СК - не медицинская организация, согласно 323 ФЗ, как мы выяснили.

Второй пункт - то, как медицинская организация должна эти самые экспертизы проводить.

Вы все еще натягивате сову на глобус.

ФЗ-323

Статья 1П. 4... Иных организаций


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

11) ....Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

10) медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;


Статья 58. Медицинская экспертиза


1. Медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.
2. В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских экспертиз:
1) экспертиза временной нетрудоспособности;
2) медико-социальная экспертиза;
3) военно-врачебная экспертиза;
4) судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы;
5) экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией;
6) экспертиза качества медицинской помощи.
Ну, а статью 62 я уже указывала.
Вывод: иные организации могут осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательством РФ, чем и может, и воспользовался СК, выполнив ряд условий, на что и Решение Верховного Суда указывает, противоречий нет... Ну пока нет, если законодательная власть не внесёт поправки, как, например, с судебно-психиатрической экспертизой, которую, однозначно, НЕЗЗЯ

Вы опять спутали теплое с мягким.
ст.62 как раз и определяет особые условия для судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз.

И еще раз вернемся к проекту ФЗ о СК. Список вида экспертиз - закрытый, т.е. исчерпывающий.
Надеюсь коллеги-юристы читают эту тему? Может вы объясните?
https://youtu.be/TrH-xYmbvq4

Почему же тогда такое особое отношение к судебно-психиатрической экспертизе, как однозначное нельзя, ну и надо было через запятую эти два вида экспертиз и указать тогда: неззяя!!!
А то тут вроде как вместе, а в законе о судебно-экспертной деятельности уже врозь?!

На фото это кто- эксперт , следак, депутат, прокурор, министр или судья?

А исследование предметов одежды (следы,повреждения и т.д), а установление являлось ли отломанный клинок единым целым с ножом? В каком уставе это прописано? А разве это не является предметом исследования судебно-медицинских экспертов? В Уставе вообще нет и не может быть такой бредовой детализации.
И еще. Получается что медико-криминалистическая экспертиза судебно-медицинской не является?

ПРИКАЗ от 12 мая 2010 г. N 346н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТИЗ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации и производства судебно-медицинской экспертизы, включая судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическую, генетическую, медико-криминалистическую, спектрографическую, судебно-биологическую, судебно-гистологическую, судебно-химическую, судебно-цитологическую, химико-токсикологическую), судебно-медицинскую экспертизу и исследование трупа, судебно-медицинскую экспертизу и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц (далее - экспертиза) в государственных судебно-экспертных учреждениях, экспертных подразделениях системы здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) (далее - ГСЭУ).

В Уставе Бюро СМЭ. Уставные виды деятельности.

73ФЗ, Статья 11. Государственные судебно-экспертные учреждения:
...
[часть седьмая]: Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими уполномоченными федеральными
государственными органами, если иное не предусмотрено федеральным законом. (цветом выделены поправки в проекте)

В данном случае Профиль определяется в ФЗ о СК.

Поправка синим это как раз и определяет возможность, чтобы часть экспертной деятельности передать СК, а относительно профиля экспертиз статью уточните в ФЗ о СК.

http://www.sudmed.ru/index.php?s=&show...st&p=245167

Первое это проект, второе, на то и полномочия, чтобы не противоречило указанному, но спокойно могло быть расширено по профилю в рамках законодательных норм. Я ещё раз повторяю, нет ПРОТИВОРЕЧИЙ на сегодня в рамках законодательных норм для расширения, поручат, будут делать, только судебно-психиатрическую в рамках действующих норм им НИКОГДА не поручат, вот и все.

Видится мне Бастрыкин наплюёт на все нормативные документы и под видом медицинской криминалистики заставит организовать в СУСКах отделы по борьбе с врачами. Наберут в эти отделы обиженных своим руководством СМЭ-шников и врачей-консультантов и будут штамповать "заказные" экспертизы с уклоном на сторону обвинения.
На этом всё не остановится, адвокаты будут ходатайствовать о назначении "полноценных" экспертиз в Бюро, выводы будут отличаться кардинально, что даст основание назначать повторные экспертизы в Российский центр СМЭ.
В итоге все будут при делах: комитетчики с честными глазами отчитываться перед начальством как много они раскрывают умышленных преступлений медиков; адвокаты - стричь бабло; Российский центр, отсиживающийся пока в уголке, будет плакаться как много у них стало повторных экспертиз, что они с этим не справляются и увеличиваются сроки их производства до 3-5 лет после чего наступает амнистия; врачи начнут помаленьку увольняться; а простой народ пойдёт пить травяные настойки, прописанные шарлатанами и бабками повитухами, да слушать Чумаков с Кашпировскими по телеку.

Он просто создаст новые нормативные документы под себя, утвердить которые, с его "выходами", ему не составит труда.

Фоторобот врача-убийцы и характеристика его личности
АВТОР
Полина Габай
юрист в сфере здравоохранения
https://echo.msk.ru/blog/gabay/2391553-echo...QGS7Ij4GYh6AP58

https://medvestnik.ru/content/articles/Oper...shatelstvo.html

Адвокатская палата высказалась по данному поводу!

Meduza

Так и что? Всё застопорилось? Вроде бы собирались слушать проект 18 апреля, но тишина. Может кто-то владеет информацией, что происходит?

Изменения были приняты 27 июля 2019 года. Интересно, что в ФЗ о СК перечня о проводимых экспертизах нет. Указано: "... 3.1) организация и производство в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; ..." Документы прикрепляю.